Kontrolerzy RIO wykryli uchybienia w gminie Zwoleń

Kontrola RIO w Urzędzie Miejskim w Zwoleniu: Wnioski pokontrolne dla władz gminy.

Regionalna Izba Obrachunkowa (RIO) w Warszawie zakończyła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej Gminy Zwoleń za 2024 rok. Dokument końcowy wskazuje na konieczność poprawy procedur w zakresie postępowań podatkowych oraz zarządzania mieniem komunalnym.

Przebieg i zakres kontroli

Inspekcja przeprowadzona przez RIO trwała od 9 stycznia do 23 lutego 2026 roku. Kontrolerzy przeanalizowali finanse gminy za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2024 roku, weryfikując także wybrane zagadnienia z 2023 roku. Działania te zostały zrealizowane w ramach standardowej kontroli kompleksowej, której celem jest weryfikacja zgodności działań jednostki z przepisami prawa finansowego.

Wnioski dotyczące procedur podatkowych

W wystąpieniu pokontrolnym RIO zwróciła uwagę na kilka kwestii wymagających poprawy:

• Zobowiązania podatkowe Burmistrza: Stwierdzono brak wystąpienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wyznaczenie organu właściwego do rozpatrywania spraw podatkowych Burmistrza Zwolenia. RIO przypomina, że zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, wójt lub burmistrz podlega wyłączeniu od załatwiania spraw własnych.
• Decyzje o umorzeniach: Kontrolerzy zakwestionowali sposób wydawania decyzji o umorzeniu zaległości podatkowych. W dokumentach zabrakło podziału na poszczególne rodzaje podatków oraz wyszczególnienia kwot umorzonych odsetek za zwłokę, co utrudnia prawidłowe sporządzanie sprawozdań budżetowych.
• Ewidencja księgowa: Wskazano na błędy w zapisach księgowych dotyczących odpisania umorzonych zaległości, gdzie powoływano się na błędne numery decyzji będących podstawą księgowania.

Gospodarka nieruchomościami

Kontrola wykazała również braki w procedurach dotyczących zarządzania mieniem gminnym. Ustalono, że nie sporządzano i nie podawano do publicznej wiadomości wymaganych ustawowo wykazów nieruchomości przeznaczonych do oddania w najem. RIO podkreśliła, że ustawa o gospodarce nieruchomościami nakłada na gminę obowiązek publikacji takich wykazów i nie przewiduje w tym zakresie wyjątków.

Dalsze działania gminy

Za stwierdzone nieprawidłowości odpowiedzialność ponoszą Burmistrz Zwolenia oraz Skarbnik Gminy. Zgodnie z procedurami, jednostka ma 30 dni na powiadomienie RIO o sposobie wykonania wniosków lub wyjaśnienie przyczyn ich niewdrożenia. Ponadto, Burmistrzowi przysługuje prawo do zgłoszenia zastrzeżeń do Kolegium Izby w terminie 14 dni od otrzymania pisma, jeżeli uzna, że doszło do naruszenia prawa przez błędną wykładnię przepisów.

Zwoleń Gmina – wystąpienie pokontrolne z dnia 23 kwietnia 2026 r.

Źródło: Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie.