Analiza odpowiedzi Arkadiusza Sulimy − Burmistrza Zwolenia na interpelację Radosława Papiewskiego − Radnego Rady Miejskiej w Zwoleniu, dotyczącą obrony cywilnej i bezpieczeństwa ludności.
W odpowiedzi na interpelację radnego Radosława Papiewskiego dotyczącej obrony cywilnej i przygotowania gminy Zwoleń na potencjalne zagrożenia, Burmistrz wskazał na etap planowania struktur OC, brak zidentyfikowanych schronów, planowane działania edukacyjne oraz częściową dostępność zasobów ochrony ludności.
Po analizie odpowiedzi w kontekście aktualnych przepisów Ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz (Dz.U. 2024 poz. 1907) oraz Ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz.U. 2025 poz. 825, z późn, zm.) oraz powiązanych aktów wykonawczych, należy stwierdzić, że odpowiedzi Burmistrza wskazują na poważne zaniedbania w obowiązkach gminy.
1. Struktury Obrony Cywilnej
- Zgodnie z ustawą, gminy są zobowiązane do powołania i utrzymania funkcjonujących struktur Obrony Cywilnej, w tym prowadzenia dokumentacji i raportowania.
- Odpowiedź Burmistrza wskazuje jedynie na planowanie tych struktur, bez wskazania harmonogramu utworzenia ani raportów z funkcjonowania.
Wniosek: brak realnej gotowości OC w gminie, co jest rażącym naruszeniem ustawowych obowiązków.
2. Schrony i miejsca ukryć
- Gmina nie posiada zidentyfikowanych schronów ani miejsc ukryć.
- Odwoływanie się wyłącznie do aplikacji rządowej „SCHRONY” nie zwalnia gminy z obowiązku lokalnej identyfikacji i utrzymania infrastruktury ochronnej.
Wniosek: mieszkańcy nie mają dostępu do lokalnych miejsc ochrony, co w świetle rosnącego zagrożenia militarnego jest nieakceptowalnym niedociągnięciem.
3. Działania informacyjne
- Planowane są jedynie broszury i szkolenia, bez regularnych kampanii edukacyjnych i ćwiczeń.
- Obowiązek edukacji mieszkańców wynika bezpośrednio z ustawy o ochronie ludności.
Wniosek: brak bieżących działań edukacyjnych oznacza, że mieszkańcy są pozbawieni wiedzy niezbędnej do ochrony własnego życia i zdrowia.
4. Rezerwy środków ochrony
- Gmina posiada rezerwy użyczone przez wojewodę, planuje też dotacje na dodatkowy sprzęt.
- Ustawa wymaga, aby gmina dysponowała minimalnymi, lokalnymi zapasami środków ochrony i podstawowych zasobów na wypadek nagłego kryzysu.
Wniosek: zależność wyłącznie od zasobów wojewody i planowanych dotacji oznacza brak samodzielnej zdolności reagowania.
5. Procedury ewakuacyjne i system alarmowania
- Burmistrz powołuje się na przestarzałe akty prawne i oczekuje na nowe rozporządzenia.
- Zgodnie z ustawą, gmina powinna posiadać aktualne, praktyczne plany ewakuacji i systemy alarmowania, niezależnie od nowych przepisów.
Wniosek: brak aktualnych procedur i ćwiczeń ewakuacyjnych to poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa mieszkańców.
6. Plan Zarządzania Kryzysowego
- Plan jest dostępny w urzędzie i w trakcie dostosowywania do nowych przepisów.
- Obowiązek ustawowy obejmuje nie tylko posiadanie planu, ale też jego testowanie i wdrożenie w realnych warunkach.
Wniosek: obecny stan planu nie zapewnia skutecznej ochrony i gotowości operacyjnej gminy.
Podsumowanie
Odpowiedzi Burmistrza Arkadiusza Sulimy wskazują, że gmina Zwoleń nie realizuje w pełni ustawowych obowiązków w zakresie obrony cywilnej i ochrony ludności. Szczególnie niepokojące są:
- brak funkcjonujących struktur OC i raportów z ich działania,
- brak lokalnej identyfikacji schronów i miejsc ukryć,
- minimalne działania edukacyjne i informacyjne,
- ograniczone rezerwy ochronne zależne od wojewody,
- przestarzałe procedury ewakuacji i system alarmowania,
- nieaktualny i nieprzetestowany Plan Zarządzania Kryzysowego.
Wniosek końcowy: Gmina Zwoleń pilnie powinna wdrożyć kompleksowy program obrony cywilnej, w tym aktualizację procedur, identyfikację infrastruktury ochronnej, rozwinięcie systemu informowania i edukacji mieszkańców oraz utworzenie lokalnych rezerw środków ochrony. Brak działań w tym zakresie stwarza realne zagrożenie dla bezpieczeństwa ludności i narusza ustawowe obowiązki gminy.
Źródło: Opracowanie własne.
Bądź pierwszy, który skomentuje ten wpis