Sąd unieważnił uchwałę o odwołaniu skarbnika w Gminie Policzna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok w sprawie skargi Wojewody Mazowieckiego dotyczącej odwołania Skarbnika Gminy Policzna. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości, wskazując na istotne naruszenie procedury jej podjęcia.
Kulisy odwołania Skarbnika Gminy Policzna
Sprawa dotyczy sesji Rady Gminy Policzna, która odbyła się 26 sierpnia 2025 roku. Podczas obrad Wójt Gminy Policzna, Tomasz Adamiec, wystąpił z wnioskiem o podjęcie uchwały w sprawie odwołania Anny Pawelec ze stanowiska Skarbnika Gminy Policzna. Projekt w wersji papierowej został rozdany radnym przez Sekretarza Gminy w punkcie „Sprawy różne, informacje, komentarze”, a następnie – po odczytaniu i braku pytań – poddany pod głosowanie. Uchwała została przyjęta jednogłośnie przez obecnych radnych.
Zarzuty Wojewody Mazowieckiego
Wojewoda Mazowiecki, po zapoznaniu się z okolicznościami sprawy oraz wyjaśnieniami Przewodniczącego Rady Gminy, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W skargi zarzucono naruszenie przepisów ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Gminy Policzna.
Głównym zarzutem było podjęcie uchwały poza pierwotnym porządkiem obrad załączonym do zwołania sesji oraz procedowanie jej w punkcie „Sprawy różne”. Wojewoda wskazał, że projekt nie został doręczony radnym w wymaganym trybie, a rada nie dokonała formalnej zmiany porządku obrad w drodze głosowania wymaganą bezwzględną większością głosów.
Decyzja i uzasadnienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę organu nadzoru i na rozprawie 16 kwietnia 2026 roku stwierdził nieważność uchwały w całości (sygn. akt VIII SA/Wa 45/26).
W uzasadnieniu wyroku sąd podkreślił, że przepisy regulujące tryb zwoływania sesji i procedowania uchwał mają charakter gwarancyjny. Choć sąd nie kwestionował samego uprawnienia wójta do wnioskowania o odwołanie skarbnika, to wskazał, że wymóg zachowania procedury – w tym umieszczenia projektu w porządku obrad lub jego prawidłowego wprowadzenia – jest wiążący. Przegłosowanie uchwały pomijającej te wymogi stanowi istotne naruszenie prawa, którego nie sanuje nawet jednogłośne głosowanie czy brak sprzeciwu radnych na sesji.
Sąd zasądził również od Rady Gminy Policzna na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Źródło: Wyrok WSA w Warszawie, syg. akt VIII SA/Wa 45/26; Skarga na uchwałę Rady Gminy Policzna nr XVIII/86/2025 z dnia 26 sierpnia 2025 roku w sprawie odwołaia Skarbnika Gminy Policzna.
Bądź pierwszy, który skomentuje ten wpis